在公關(guān)學(xué)中，政府是作為企業(yè)必須面對(duì)的一類公眾而存在的。政府公眾指政府各行政機(jī)構(gòu)及其官員和工作人員，具體可分為兩大類:一是縱向政府公眾，如上級(jí)主管部門;二是橫向政府公眾，它們是工商、人事、財(cái)政、稅務(wù)、市政、治安、消防、法院、海關(guān)、衛(wèi)檢、環(huán)保等職能機(jī)構(gòu)和管理部門。政府公眾是所有公關(guān)對(duì)象中最具社會(huì)權(quán)威性的公眾，處理好企業(yè)和政府的關(guān)系，是企業(yè)生存和發(fā)展的根本保障。
(一)政府公眾的特殊重要性
政府作為公眾，具有不同于其他一般公眾的特殊性，被公關(guān)學(xué)者稱為背靠大樹好乘涼的支柱公眾。其特殊性表現(xiàn)在:其他公眾與企業(yè)之間是一種互不隸屬的橫向關(guān)系，而政府與企業(yè)的關(guān)系則是管理者與被管理者的縱向關(guān)系，任何一級(jí)企業(yè)都必然要接受政府的管理與規(guī)范。一言以蔽之.政府公眾是擁有權(quán)力的公眾，這是它與其他公眾的一個(gè)顯著區(qū)別。具體地說，政府公眾的特殊性表現(xiàn)在以下幾方面。
(1)政府是一種強(qiáng)制性的權(quán)力機(jī)構(gòu)。政府是國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，它通過立法、行政、司法，運(yùn)用各種政治、行政、法律手段，管理和制約各種企業(yè)，以確保其政策的執(zhí)行.這種權(quán)力是其他任何公眾所沒有的。
(2)政府是最具社會(huì)影響力的社會(huì)機(jī)構(gòu)。作為國(guó)家政權(quán)機(jī)構(gòu)，政府對(duì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域的傾斜、財(cái)政貨幣政策、經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策和福利政策等都能直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向，從而間接影響企業(yè)的經(jīng)曹狀況。這種社會(huì)影響力也是其他公眾不可比擬的.
(3)政府是企業(yè)的統(tǒng)二管理者.政府具有行使組織、領(lǐng)導(dǎo)和管理等職能，對(duì)各種企業(yè)的管理是政府實(shí)行全社會(huì)統(tǒng)一管理的重要組成部分。政府通過制定政策法律和行政干預(yù)，對(duì)各種企業(yè)進(jìn)行必要管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和調(diào)節(jié)。
(4)政府是企業(yè)重要的外部信息源.中央和地方各級(jí)政府中，都設(shè)有專門負(fù)責(zé)收集政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面社會(huì)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的機(jī)構(gòu)，如統(tǒng)計(jì)局。這些信息資料和政府機(jī)關(guān)的各類文件、簡(jiǎn)報(bào)等，都是對(duì)企業(yè)具有重要參考價(jià)值的信息資源。
(5)政府是企業(yè)重要的資金來源.政府與各企業(yè)存在財(cái)政稅務(wù)關(guān)系。政府可以采取免稅、減稅、無償財(cái)政撥款、優(yōu)惠貸款等方式，支持和扶助各類企業(yè)的發(fā)展。如果企業(yè)能爭(zhēng)取政府在資金和稅收方面的支持，白然有利于自身的發(fā)展.
(6)政府是全體社會(huì)公共利益的代表。從利益角度來劃分，全社會(huì)的利益可分為國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益三種，三種利益存在著不可避免的矛盾和沖突。政府作為全民利益的代表，要同時(shí)維護(hù)蘭者的利益，在這種情況下，企業(yè)和政府公眾之間又存在著如西方學(xué)者所說的敵對(duì)關(guān)系.企業(yè)對(duì)這種利益關(guān)系要有清醒的認(rèn)識(shí)和明確的態(tài)度，協(xié)調(diào)好政府和企業(yè)的關(guān)系，是搞好政府關(guān)系的關(guān)鍵所在。
(二)處理政府關(guān)系的方法
(1)培養(yǎng)和提高政治素質(zhì)。應(yīng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解與企業(yè)有關(guān)的各項(xiàng)政府法令、法規(guī)與政策、措施，為企業(yè)的決策提供依據(jù)，以保證企業(yè)的活動(dòng)在政府的許可范圍內(nèi)進(jìn)行，服從政府的指導(dǎo)和管理，做政府的模范公民，以贏得政府的信賴和支持。
(2)加強(qiáng)與政府的雙向溝通，比如呈送文件、向上級(jí)匯報(bào)，或者請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來本企業(yè)檢查和指導(dǎo)工作等，使政府能夠了解企業(yè)的基本情況和發(fā)展動(dòng)向。
(3)加強(qiáng)人際交往，建立與政府官員的私人感情。
(4)積極參加政府企業(yè)的各種公益活動(dòng)。企業(yè)是社會(huì)的有機(jī)組成部分，必須為政府分擔(dān)一定的社會(huì)貴任，無償?shù)靥峁┍匾纳鐣?huì)公益服務(wù)。由政府企業(yè)發(fā)起的各種社會(huì)公益事業(yè)和活動(dòng)，政府自然希望所屬企業(yè)能夠響應(yīng)和參加，作為企業(yè)能夠響應(yīng)和參加，政府自然會(huì)感到滿意的，這樣企業(yè)就能得到政府的贊譽(yù)和信賴。
(5)邀請(qǐng)政府官員參加企業(yè)重大活動(dòng).當(dāng)企業(yè)有龍大活動(dòng)的時(shí)候，比如企業(yè)周年慶典、新產(chǎn)品上市等，清政府官員一起參加.自然能加強(qiáng)與政府的感情聯(lián)絡(luò)，得到政府的指導(dǎo)與支持，也能在外界公眾心中樹立一定的威望。
(6)利用國(guó)事活動(dòng)，擴(kuò)大宜傳效應(yīng)。
